BANCO DEL SUR

BANCO DEL SUR, la construcción de una nueva arquitectura financiera regional.

INTRODUCCIÓN
El presente ensayo, pretende analizar cómo los procesos de liberalización financiera que avanzaron en la región a lo largo de la última década hicieron a estos mercados más eficientes y diversificados, pero también se intensificaron los problemas, por el incontrolado incremento de las entradas de capital y los flujos crediticios internos, dando como resultado crisis financieras. En vista de estos fenómenos América Latina ha impulsado desde el 2006 la construcción de una nueva arquitectura financiera regional denominada el Banco del Sur.
Este trabajo está estructurado de la siguiente manera: La primera parte se estudia las crisis en América Latina y la propuesta de la creación del Banco del Sur. En la segunda, se presenta la evolución y propuestas de este nuevo proceso. Finalmente, se analizan los problemas que el Banco del Sur debe enfrentar y los retos que asumirá frente a ellos.

1. CRISIS, NUEVA ARQUITECTURA FINANCIERA Y AMÉRICA LATINA.
Desde los años noventa en América Latina, la liberalización y desregulación financiera produjeron agudos episodios de crisis. Entre ellos una eliminación de los créditos e inversiones, provocando que los sistemas financieros y bancarios colapsaran.
En América Latina frente a esta liberalización, la caída de los mercados financieros se dio principalmente en México (1994-1995) y Argentina (2000-2001), provocado esencialmente por la eliminación de las tasas de interés, mayor libertad para el funcionamiento de los bancos extranjeros y la supresión de tasas de cambios. Aunque mucho se hable en beneficio de la liberalización financiera, el resultado no fue el esperado. La liberalización no significa que, al abrir los mercados los flujos de dinero van a estar en nuestras economías de una forma desbordante, todo lo contrario ya que los cambios acelerados en los flujos de créditos y mecanismos de determinación de las tasas de interés, ocasionan finalmente crisis bancarias.
Las crisis financieras pueden estar precedidas también por “crisis monetarias, crisis de endeudamiento externo, crisis bursátiles y crisis bancarias”[1].


“Las crisis son una característica inherente al capitalismo, como una forma de depurar el mercado y de establecer las bases para una nueva fase de acumulación”[2]

La sucesión de crisis financieras desde los ochenta y noventa, han venido aquejando a la región, así también, los problemas de financiamiento por déficit en la balanza de pagos, obligando a los países latinoamericanos recurrir al FMI y al Banco Mundial por líneas de créditos, que luego se transformarían en problemas de deuda externa que hasta hoy no se pueden cancelar. Frente a estos problemas, surgieron propuestas que implementaron nuevos mecanismos y estructuras financieras en la región.

1.1.- NUEVA ARQUITECTURA FINANCIERA Y AMÉRICA LATINA
Frente al contexto de las diversas crisis que agobiaron a América Latina, se creó una enorme preocupación por un evidente agotamiento de las IFIs[3] debido a que no pudieron contrarrestar los desequilibrios económicos y financieros que aquejaban a la región. Sin embargo, el FMI y el Banco Mundial han procurado a través de “foros, conversatorios donde participan funcionarios gubernamentales, especialistas y empresarios del sector” (A. Girón, 2005:3) crear propuestas para enfrentar estos casos, sin embargo quedan en un segundo plano cuando el trance de la crisis es solucionado.
En definitiva, es importante para América Latina la construcción de una nueva arquitectura financiera regional. Por arquitectura, “se entiende la estructura de procedimientos y normas que definen el alcance y la operación de los mercados financieros internacionales”[4].
Como definición de NAFI podemos manifestar que son:

“Medidas internacionales encaminadas a reducir la inestabilidad financiera internacional y a prevenir y gestionar mejor las crisis financieras, con miras a asentar e incrementar el crecimiento económico a escala mundial” (P. Bustelo, 2005: 3)

Además, esta nueva estructura para América Latina, debe ser capaz de hacer reformas sólidas y coherentes en los sectores financieros, económicos y sociales, sobre todo dejar la dependencia y condicionamientos de instituciones financieras internacionales como el FMI, el Banco Mundial y entidades asociadas como el BID entre otros. “En esa perspectiva, un adecuado diseño institucional propio […], puede hacer la diferencia”[5]. Y es que, para nuestra región las fuentes de financiamiento han sido estas instituciones, que nos han otorgado créditos, pero con condicionamientos que nos comprometen a mantener una política fiscal disciplinada.[6] No obstante, algunos de los países latinoamericanos aun cumpliendo con los lineamientos propuestos para superar crisis como el de la deuda externa, no han podido finalmente solucionar ese grave problema que aqueja considerablemente su estructura económica.
Por lo tanto, se hace necesario para América Latina que “los procesos regionales son la forma más eficaz de aumentar sus márgenes de maniobra y de responder a sus necesidades específicas, sin que ello implique desechar los esfuerzos necesarios para impulsar los cambios indispensables en el plano multilateral” (M. Romero, 2008: 14). De allí, la importancia en el ámbito latinoamericano de construir una nueva arquitectura financiera regional, en torno a la creación del Banco del Sur como “instrumento que se inserte a contracorriente de la liberalización financiera de los países de Latinoamérica y, de esta forma, tener la potencialidad de cambiar la relación de nuestra América con el mundo financiero”[7]

2. BANCO DEL SUR: propuesta y evolución
La iniciativa de crear un Banco del Sur, se ve fundamentada en la cooperación financiera regional, la misma que podría estar motivada por objetivos políticos, económicos y sociales. Estas motivaciones para la cooperación financiera se pueden dar desde “la necesidad de facilitar la resolución de conflictos entre Estados vecinos o de contribuir a evitarlos o aliviarlos, hasta las aspiraciones de mayor integración política o, incluso, de unión”[8].
La propuesta para crear esta nueva estructura financiera regional, nace en la candidatura hacia la presidencia de Hugo Chávez en 1998-1999 (M. Romero, 2008:23) e impulsada a inicios del 2006. Básicamente la propuesta consistía en “crear instituciones financieras alternativas al Banco Mundial (BM) y al Fondo Monetario Internacional (FMI) para todos los países del sur, y también había hablado del tema con los jefes de Estado africanos y de la India. Finalmente el proyecto se centró en América del Sur”[9].
Sin embargo, fue el 3 de mayo del 2007 en Quito, donde Argentina, Venezuela, Bolivia, Ecuador, Paraguay y Brasil, acordaron la creación de un Banco del Sur como instrumento que permita dejar esa dependencia del FMI, del Banco Mundial y del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Los resultados económicos y sociales obtenidos de estas instituciones multilaterales, claramente reflejan la ausencia efectiva para el desarrollo en la región.
El gobierno de Venezuela, fue el primer país de América del sur que dijo “basta al FMI y BM”. Por otro lado, Argentina y Brasil, pagaron todas sus deudas con estas instituciones y fueron distanciándose. En Ecuador, se despidió al representante del BM, el gobierno declaró además que la deuda mantenida era injusta y, finalmente los países de Bolivia y Nicaragua dejaron de reconocer la autoridad del CIADI, el Centro Internacional para el arreglo de diferendos relativos a las inversiones.
Las necesidades que aspiramos de este nuevo banco, es que permita la cooperación latinoamericana que cada vez se pierde por las diversas posiciones de los gobernantes, no obstante esta alternativa crea cimientos para el inicio de una nueva integración. Las perspectivas que el Banco del Sur podrá ofrecer a sus países miembros serían las siguientes:

a) “La ruptura de los vínculos de dependencia del sistema financiero internacional
b) El desarrollo económico de los países miembros, mediante la inversión en salud, educación, infraestructura básica a cargo del sector púbico y la creación de líneas de crédito para los pequeños productores, dando prioridad a la producción alimentaria.
c) La integración regional, en base a la creación de economías complementarias, mediante el comercio justo, equitativo y solidario.
d) La construcción de un nuevo modelo de desarrollo, basado en las personas y el respeto a la vida”[10].
e) A futuro, también podría ser el banco emisor de una moneda común de la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR).

También, un objetivo del Banco del Sur sería el de financiar proyectos de infraestructura, especialmente en materia energética, industrialización de las economías y desarrollo del mercado interno, que les permita competir de forma eficiente con el resto del mundo.
“El 9 de diciembre del 2007, se inauguró oficialmente el Banco del Sur, en Buenos Aires” (M. Romero, 2008: 24), y la puesta en marcha de esta nueva institución se debía dar después de la firma del acta de fundación por siete países latinoamericanos[11], sin embargo divergencias entre los gobiernos han retrasado el inicio de esta nueva estructura financiera.
Las reservas internacionales que países como el Ecuador, Bolivia, Uruguay entre otros depositan en bonos del Tesoro de los Estados Unidos otorgan un rendimiento de 4 y 5% que finalmente van a financiar a los países desarrollados, y finalmente cuando nuestros países solicitan un crédito este ronda el 8 y 10%[12].
En definitiva, la creación de un Banco del Sur como modelo de financiamiento al desarrollo de la región no sólo lo consideraría como un proyecto encaminado a resolver ciertos problemas económicos, políticos o sociales sino como un instrumento que sea la base de integración latinoamericana. Pese a ello, su funcionamiento presenta divergencias por posiciones fuertes e intereses de los gobiernos y aunque, existan mecanismos que solucionen estos impases. Pienso que los retos a los cuales deben enfrentarse, permitirán a la región crear oportunidades y disminuir las amenazas.

3. BANCO DEL SUR: problemas y perspectivas

En las líneas anteriores, se presentó los primeros conflictos sobre la construcción del Banco del Sur y su puesta en marcha. Uno de los principales problemas son las diferencias entre los gobiernos, la realidad más latente es con Brasil, debido a que no siente la necesidad de un nuevo banco regional para Latinoamérica, porque ya poseen un banco de desarrollo como es el Banco Nacional de Desenvolvimiento Económico y Social (BNDES), que otorga créditos importantes a la región, financiando proyectos de infraestructura básicamente. Sin embargo pese a esta línea de préstamos también se presenta una condicionalidad. “la condición de que los países receptores (compren brasileño)[13], beneficiando a sus empresas ya sea exportando bienes o realizando obras de infraestructura. Entonces, hablamos de una integración regional libre de condiciones o volvemos al antiguo modelo del FMI y Banco Mundial. La mayor interrogante hoy en día para los países firmantes.
Tan sólo con imaginarme una Latinoamérica que utiliza su propio Banco para financiarse sin depender del FMI o del BM, podría pasar de ser una utopía a una posibilidad concreta. Aunque los intereses de por medio juegan un papel importante y decisorio.
Otro aspecto que me parece importante destacar, es el hecho de las enormes diferencias económicas entre Argentina, Brasil en relación con Bolivia. Éric Toussaint manifestaba que “[…] cuando Grecia, España y Portugal se hicieron miembros de la Unión Europea, los fondos de integración han sido liberados para poner a esos países a la altura del resto. Será necesario ayudar a Bolivia, hasta ahora considerada como un país proveedor a bajo precio de materias primas, para dotarse de un aparato industrial diversificado, a imagen de Venezuela o Brasil. El objetivo es nivelar hacia arriba la economía de los países miembros”[14]. Así, él plantea que la cooperación y la creación del Banco del sur, el principal pilar sea la justicia social.
BANCO DEL SURAportación por país (Abril, 2008) La propuesta es interesante, pero evaluando los impactos que podrían tener una ayuda hacia Bolivia y otros países que no se encuentren con disponibilidad económica suficiente podría crear en las economías latinoamericanas un desajuste financiero. Sin embargo, cabe destacar, que un cronograma de aportación en función de la economía de cada país sería la respuesta temporal a la estructura del Banco del Sur. En abril del 2008 se establecieron tres tramos para la aportación de cada país.



Esta aportación es equitativa y cumpliría formalmente con la justicia social que manifestara Toussaint. Sin embargo, al utilizar este mecanismo tanto Argentina y Brasil que son las dos economías fuertes de la región, manifestaban que “el principio de «un país un voto», rija solamente en las reuniones anuales del directorio del Banco” (E. Toussaint, 2007). Lo que es evidente, que estos dos países desean prevalecer en la toma de decisiones.
Es importante pensar, que la idea de proponer y crear el Banco del Sur, en realidad, puede convertirse en una verdadera y sólida arquitectura financiera regional. Es una nueva propuesta, y a mi juicio una gran herramienta que puede proteger a los países de la intromisión política como son las condicionalidades del FMI, BM, BID, CAF.
El Banco mundial tiene importantes ideales que pueden construir el inicio del anhelado sueño de Bolívar, ver a toda Latinoamérica unida. Mis palabras pueden ser interpretadas como nostálgicas pero creo firmemente que en nosotros está el camino para desarrollarnos y no continuar copiando ejemplos de otros que finalmente no nos conducen a nuestros verdaderos intereses.

CONCLUSIONES
Los procesos de liberalización en la región han presentado por una parte mercados más eficientes y por otra una enorme intensificación de problemas que se tradujeron en crisis financieras muy agudas. En América Latina, la dependencia hacia instituciones financieras internacionales como el FMI, Banco Mundial han limitado enormemente la capacidad regulatoria que el Estado debería implementar. Sin embargo, esto constituye una prueba más de la debilidad estructural en nuestra región.
Precisamente, para evitar mayores dificultades se han efectuado una serie de instrumentos dentro de un marco de cooperación para hacer frente a las crisis.
La construcción de una nueva arquitectura financiera internacional que impulsó el nacimiento del Banco del Sur pasó de ser una sencilla idea de un presidente, a convertirse en parte proporcional de una respuesta que hace mucho tiempo Latinoamérica debió plantearse. Este proyecto representa una iniciativa que ha ido ganando fuerza e interés. Aunque, esos mismos elementos como el interés de algunos gobiernos en vez que crear pasos concretos para su ejecución, lo que han ocasionado es limitar su funcionamiento.
Creo firmemente, que el generar una nueva arquitectura financiera es un enorme desafío. Muchos latinoamericanos tenemos hoy un impulso por crecer y una conciencia frente a los diversos problemas y caos que propiciaron en gran parte la liberalización y de la enorme dependencia financiera. Condiciones más condiciones.
El Banco del Sur, frente a los diversos retos que deberá enfrentar, tendrá la dura tarea no como institución sino como un verdadero accionar cooperativo conformado por los gobiernos miembros, diferenciar sus “objetivos, organización, normativa, operatoria y control democrático público respecto a las entidades financieras multilaterales cuestionadas como el FMI, el Banco Mundial y el BID” (P. Dávalos; 2007). Evitando caer en la trampa de los antiguos modelos de cooperación monetaria y financiera sino más bien impulsar una estructura firme sobre la base de un modelo de desarrollo diferente.
Finalmente, crear condiciones y alternativas financieras para América Latina no será una tarea fácil. Creo, que la creación de una banca regional de desarrollo representa una importante iniciativa de cooperación donde la movilidad de los recursos financieros estén encaminados a apoyar al desarrollo de sus miembros.
BANCO DEL SUR, alternativa financiera regional que responde al agotamiento de la estructura financiera internacional. (Ricardo Patiño)
BIBLIOGRAFÍA.

1. Alicia Girón, Crisis Financieras, Instituto de Investigaciones Económicas de la UNAM, México, 2005

2. ATTAC Argentina, Banco del Sur, una estrategia para la independencia, Observatorio Internacional de la Deuda, 2007

3. Eric Toussaint, ¿Qué pasa con el Banco del Sur?, Observatorio Internacional de la Deuda, 2008

4. Franklin Canelos, “La Nueva Arquitectura Financiera Internacional”, en Gabriela Weber, Sobre la Deuda Ilegítima, aportes al debate, Centro de Investigaciones CIUDAD, 2008

5. John Williamson, Latin American Adjustment: How Much Has Happened?, Peterson Institute for International Economics, 1990

6. Marco Romero, “Lógica y necesidad del Banco del Sur”, en Comentario Internacional: revista del centro andino de estudios internacionales, No. 8, Quito, 2008

7. Pablo Bustelo, “Una nueva arquitectura financiera internacional en favor del desarrollo”, en I. Olivié y A. Sorroza , Más allá de la ayuda. Coherencia de políticas económicas para el desarrollo, Ariel‐Real Instituto Elcano, Barcelona, 2006

8. Pedro Páez, “La necesidad de una nueva arquitectura financiera en Ecuador”, en Rafael Quintero y Erika Silva, Hacia un modelo alternativo de desarrollo histórico, Ediciones la Tierra, Ecuador, 2005

9. Roy Culpeper, “Reforma de la arquitectura financiera mundial: el potencial de las instituciones regionales”, en Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), Cooperación Financiera Regional, Chile, 2006

10. Véronique Kiesel, “El Banco del Sur en la línea de largada”, en Diario belga Le Soir: Encuentro con Eric Toussaint. entrevista, 2007
[1] Alicia Girón, Crisis Financieras, Instituto de Investigaciones Económicas de la UNAM, México, 2005, p. 6
[2] Marco Romero, “Lógica y necesidad del Banco del Sur”, en Comentario Internacional: revista del centro andino de estudios internacionales, No. 8, Quito, 2008, p. 3
[3] Instituciones Financieras Internacionales.
[4] Pablo Bustelo, “Una nueva arquitectura financiera internacional en favor del desarrollo”, en I. Olivié y A. Sorroza , Más allá de la ayuda. Coherencia de políticas económicas para el desarrollo, Ariel‐Real Instituto Elcano, Barcelona, 2006, p. 295
[5] Pedro Páez, “La necesidad de una nueva arquitectura financiera en Ecuador”, en Rafael Quintero y Erika Silva, Hacia un modelo alternativo de desarrollo histórico, Ediciones la Tierra, Ecuador, 2005, p.363.
[6] Ver John Williamson, Latin American Adjustment: How Much Has Happened?, Peterson Institute for International Economics, 1990, para una presentación amplia del tema.
[7] ATTAC Argentina, Banco del Sur, una estrategia para la independencia, Observatorio Internacional de la Deuda, 2007
[8] Roy Culpeper, “Reforma de la arquitectura financiera mundial: el potencial de las instituciones regionales”, en Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), Cooperación Financiera Regional, Chile, 2006, p.65
[9] Véronique Kiesel, “El Banco del Sur en la línea de largada”, en Diario belga Le Soir: encuentro con Eric Toussaint. entrevista, 2007
[10] Franklin Canelos, “La Nueva Arquitectura Financiera Internacional”, en Gabriela Weber, Sobre la Deuda Ilegítima, aportes al debate, Centro de Investigaciones CIUDAD, 2008, p.28
[11] Argentina, Bolivia, Brasil, Ecuador, Paraguay, Uruguay y Venezuela
[12] ATTAC Argentina, Banco del Sur, una estrategia para la independencia, Observatorio Internacional de la Deuda, 2007
[13] Eric Toussaint, ¿Qué pasa con el Banco del Sur?, Observatorio Internacional de la Deuda, 2008
[14] Entrevista realizada a Éric Toussaint, 16 de mayo de 2007.

REPRESENTACIÓN INDÍGENA: LUGAR PARA LO COLONIAL Y LO POSCOLONIAL

Más allá de lo reaccionario de los contenidos
y de los esquematismos de forma,
el cine va a conectar con el hambre de las
masas por hacerse visibles socialmente.
J. Martín-Barbero

by Pedro Nel Burgos

El avance de las nuevas tecnologías y su inevitable penetración en las estructuras sociales ha generado una mediación entre hombre y máquina. Esta ha sido la manera más efectiva que occidente logró transgredir las concepciones culturales, políticas, religiosas y étnicas de los andes y Latinoamérica, especialmente a través de la radio, la televisión y el cine[1], medios desde los cuales se construye una otredad, una subalternidad, una alteridad y una diáspora desde occidente y que en nuestras territorios y culturas asumimos ese papel que se nos impone simbólica y políticamente por medio de imágenes y sonidos exagerados que nos atraen o cautivan a través de la mirada; produciéndonos una negación cultural que no permite confrontar nuestros territorios, conocimientos y prácticas, fundamentalmente, los relacionados con las comunidades indígenas que desde la conquista sufrieron atropellos de transculturación en su cosmovisión. Pero que desde el siglo XX se ha intentado reivindicar estas comunidades por medio de la producción cinematográfica. Al menos, es lo que demuestran experiencias como las de Jorge Sanjinés, el CRIC (Consejo Regional Indígena del Cauca) en Colombia, y otros productores independientes o aficionados donde los indígenas asumen una representación a través del video y el cine o donde estos asumen el papel de productores con el cine indígena o “cine del cuarto mundo”.
Con lo anterior, pretenderé, en las líneas siguientes, sabiendo que lo occidental y lo andino están presentes y donde este último es visto como subalterno o como una otredad, dar algunas pistas para proponer que tanto el uno como el otro tienen las mismas capacidades para permanecer en un mismo nivel de poder y validez. Es decir, intentaré establecer los posibles espacios en los que estos pueden articularse. Para ello, trabajaré el cine indígena y horizontal del que habla Javier Sanjinés, partiendo de un cortometraje que se realizó en municipio de Córdoba[2], con la intensión de rescatar la historia del resguardo de Males[3].

Insurgencia indígena a partir del cine
En Latinoamérica y en especial en los andes, el cine se ha convertido en una herramienta que permite una posible insurgencia simbólica[4] en la que la otredad Americana puede representarse y expresarse a partir de las imágenes. Entendiendo la insurgencia como la forma de establecer los “geolugares” y “geoconocimientos” que para occidente y para el colonialismo son lo subalterno o la barbarie, pero que desde lo andino se reconoce lugares y conocimientos otros, donde el cine es una estrategia que permite incentivar esta propuesta poscolonial, al menos, ello es lo que demuestra ‘El canto creador del saratano’, que se narra la creación del resguardo del pueblo de Males, con la intensión de dinamizar esta historia que al parecer fue desapareciendo en la memoria de los habitantes.
El cortometraje en mención, demuestra que cada vez, las comunidades campesinas, populares e indígenas deben consolidar esa mediación audiovisual para que puedan crear un reconocimiento regional, nacional e internacional, es decir, que la insurgencia simbólica o como la denominó en este escrito, insurgencia indígena, debe aprovechar las nuevas tecnologías e intentar identificar y establecer lugares que les permita su visibilidad cultural y étnica. Esos lugares que occidente y el colonialismo han creado como suyos, pero los cuales no están cerrados por completo, porque están propensos a cines otros y culturas otras, los cuales pueden generar procesos de dialogo simbólico y conceptual. Es decir, haciendo “[…] uso del video digital para rescatar y reevaluar tradiciones culturales que han sido subalternizadas por el colonialismo y sus legados, o integrados al mercado multicultural como productos de consumo folklórico.”[5]
La intención del cine andino no busca reconocimientos económicos como el cine comercial del Hollywood, sino el reconocimiento ancestral, la representación de su sabiduría y el papel simbólico que las comunidades indígenas tienen en la contemporaneidad o en palabras de Javier Sanjinés, el reconocimiento de “[…] la subalternidad que hoy día produce videos, y que se aparta del circuito de distribución capitalista de bienes de consumo, muestra cuán fresca y viva está hoy día la propuesta de que “los tiempos de los dioses” no tienen por qué vivir alejados del progreso de la modernidad.”[6] Aboliendo de esta manera, aquella tradición de las producciones etnográficas en las que se tomaba la palabra del otro, mediante una voz en off. Situación que impulsa la participación y mejora la representación de los indígenas. En el cortometraje de nuestro estudio, se tiene como prioridad estos dos componentes que lo hacen interesante, teniendo en consideración que fue hecho con un bajo presupuesto, con actores, productores y patrocinadores naturales -locales-, lo cual lo identifica con el tipo de cine horizontal e indígena.

Cine horizontal e indígena: modos de representación
En el Canto creador del Saratano, el cien horizontal e indígena. Antes de hacer el análisis de estas dos categorías, daré las definiciones de estos conceptos a partir del pensamiento de Sanjinés. Se pude considerar de tipo horizontal porque involucra la presencia del propio pueblo, utiliza el testimonio y no existen –muy pronunciadamente- características jerárquicas. Esta inmerso con el cine indígena porque, como ya se mencionó antes, están presentes la participación del indígena, la contraposición entre lo subalterno, lo colonizador y lo moderno, porque involucra esa colectividad “que se autoimagina y representa”, y porque no busca un reconocimiento comercial o lucrativo.
Con estas definiciones generales, una de las categorías que analizaré es el testimonio que se utiliza durante toda la producción y que es el que guía toda la historia y que según Sanjinés, “la presencia del testimonio es fundamental porque descentra al sujeto de la narrativa de la modernidad. En efecto, con el testimonio… desaparecen las características jerárquicas y patriarcales, tanto del cine-autor, como de sus héroes individualizados.”(Sanjinés, “Transculturación…” pp. 21). Me refiero a la abuela Ismeria, quien asume el papel del narrador-contador [7]de historias, evidenciando que la mujer sobresale por encima del hombre, durante el corto, esto se debe porque “[…] con frecuencia la representación o “ejecución” de la tradición indígena se hace visible a través del cuerpo femenino, mientras que la pérdida o negación cultural se vincula con el cuerpo masculino” (Schiwy, “La otra mirada…”); sin embargo, existe un problema conceptual, cuando la abuela asume como narradora, porque generalmente, quien cumple ese papel, es el abuelo, especialmente en los sectores rurales donde se utiliza el fogón de la cocina como “[…] el lugar en donde se ha puesto en común un sinnúmero de relatos orales que hacen parte de la tradición oral y la memoria de los pueblos, porque su historia se remonta desde el hombre de las cavernas. Por lo tanto, el fogón encierra milenariamente un concepto simbólico de encuentro e intercambio en forma circular.”[8] De todos modos, es una alternativa para demostrar aquella insurgencia indígena, que reclama y reivindica el rol que cumplía la mujer antes y después de la conquista.
Asimismo, el “film” destaca la participación de Francisca Chapul, una cacica indígena que junto con su hermano Raimundo, dirige a los sobrevivientes del Valle del Guamuez -después de la destrucción que fue causado pro la maldición que hicieron brujos - chispas y guangas- de esa comunidad-, con los que se pretende encontrar el sitio para fundar el nuevo pueblo, que se pone al destino del canto del gallo saratano que la misma Francisca escoge y toma como símbolo para decidir el lugar y la hora de la fundación del “pueblo principal de males”. El cortometraje retoma la importancia de lo femenino después de la colonización y las iniciativas revolucionarias que surgieron dentro de estas comunidades, que fueron sometidas a una civilización impuesta, por parte de occidente. Francisca pareciera que es una de las grandes líderes que organizaba y mantenía viva la esperanza de sus gentes; es decir, ese tipo de mujer característica de Abya Yala, que como lo afirma Armando Muyolema cuando hace referencia de Dolores Caguango ‘Mamá dulú’ “[…] no escapa a la violencia como mujer y como Kichwa, pero su palabra va más allá del testimonio del dolor. Encarna una proposición de profundas consecuencias políticas y culturales.”[9]
En este sentido, la mujer es una de las formas en las que se representa a través del cine una comunidad indígena que, en este caso, no es desplazada o sometida por el colonialismo sino por conflictos de su misma comunidad. Es decir, que las posibilidades de historia y memoria muestran la otra cara del conflicto que los indígenas convivían con o sin los conquistadores. Esa otra otredad y esa otra alteridad que los pueblos construyen a partir de su cultura y creencias, las cuales no son provocadas por extraños o españoles, como siempre ha contado la historia.
Sin embargo, son evidentes las huellas que la conquista dejó en los indígenas representados en el film, ejemplo de ello, es el predominio de la religión impuesta por occidente, durante la mayor parte del trabajo audiovisual y que termina siendo el eje principal de la historia, que se camufla con las creencias ancestrales, lo cual implica un sincretismo que se convierte en un modo de ocultar las propias, porque “tanto las religiones indígenas como las africanas de América desarrollaron una cultura de camuflaje destinada a engañar al amo incorporando a los oríxas africanos o las deidades indígenas en las prácticas cristianas”,[10] lo cual se manifiesta en el film como una manera de representación de la identidad del ‘Pueblo Principal de Males’[11] y la que aún se conserva en la memoria de los actuales descendientes de sus fundadores, el cual termina siendo lo que se conoce como mestizaje, un proceso que con el tiempo se convierte en una forma natural tradicional del comportamiento e identificación cultural.
La presencia de las imágenes religiosas de San Bartolomé y la Virgen María –Concepción-, cobra importancia desde el inicio del film, siempre están junto a los indígenas y son a quienes al final de éste se les rinde plegarias de agradecimiento por haber encontrado el lugar para fundar el nuevo pueblo. De ahí que, se percibe una confusión en el guión porque supuestamente el que ayuda a encontrar el sitio es el canto del Gallo Saratano, que es una creencia indígena, la cual pasa de dominador a subalterno, sobresaliendo la incidencia occidental. Este es uno de los problemas que pueden invalidar la intención del ‘Canto creador del Saratano’, ya que el predominio hubiera sido profundizar en lo que encerraba más allá de lo denotativo del Gallo Saratano. Pienso –aunque sea contradictorio- que se caricaturizó[12] la creencia indígena dando relevancia a la religión católica, me atrevo a decir esto último, sabiendo que se contó con un bajo presupuesto[13] y que la concepción del guión, según sus realizadores[14], esta basada en versiones de los habitantes de esa localidad, lo cual es, por un lado, una justificación y una clara señal del deterioro que presentan la memoria y la tradición oral de sus orígenes, motivo por el cual se produce esta película y por lo que se debe dar prioridad a lo ancestral. Por otro, los efectos culturales y religiosos que dejo en los pueblos indígenas la colonización, porque “lo que se esperaba de los pueblos indígenas es que se marchitaran bajo la luz del progreso europeo. Tampoco es que los pueblos indígenas fueran salvados por la descolonización. Los gobiernos del Tercer Mundo ha sometido brutalmente a los pueblos del Cuarto Mundo.” (Shohat y Stam, “Multiculturalismo…” pp. 53).
Por ser un trabajo que contó con la participación de la comunidad, puede comprobarse que la vestimenta, es de finales del siglo XIX, algo que no concuerda con la época en la que se dio la historia –siglo XVI-, pero que se decidió utilizar este tipo de vestuario porque el imaginario de quienes narraron la historia lo concibieron de esa manera.
Otras de las formas de representación es la utilización del lenguaje por parte de los personajes, aunque se nota un sobre esfuerzo en su uso, a pesar que son actores naturales. No existe una coherencia en su manejo durante el corto en todos los actores, lo cual desvirtúa esta intención. Además, se suman los cambios de ritmo de quien da el testimonio y tiende a confundirse con una voz off. El uso exagerado de fondos musicales es otro factor -aunque es problema de posproducción- que no es bien logrado en el film. Son inconvenientes, que como mencioné son causa del bajo presupuesto con que se produce este tipo de cine.
Pero, más allá de las críticas negativas, existe un aporte valioso para las comunidades indígenas que intentan autorepresentarse mediante el cine y buscan establecer a través de éste relaciones de intercambio; es decir “[…] relaciones de referencia e intercambio entre las propias imágenes y, por el otro, aquellas de carácter social y discursivo que vinculan a quienes elaboran las imágenes con quienes las consumen, lo cual da forma a un mundo de imágenes” [15], iniciando lo que se denomina una “economía visual”, que permite hacer de lo local algo global, organizado y sistematizado para su mejor relación con esferas de lo político, lo cultural, lo social y donde las imágenes adquieren un valor simbólico representativo y se convierten en códigos compartidos de personas de una determinado pueblo o una determina da comunidad.
Los aportes de producciones como ‘El canto creador del saratano’ son iniciativas que permiten gestar una descolonización en nuestra cultura del cine andino, en la que el predominio de lo occidental y lo comercial -Hollywood- invaden las pantallas del televisor y las salas de proyección. Además que permite identificar y reconocer aquellos “geolugares” y “geoconocimientos” que han sido valorados como bárbaros, pero que merecen su reconocimiento y presencia en lo global, porque son dignos de establecer diálogos con otros del hemisferio y generar conocimientos y representaciones. La meta es crear espacios en los que esté presente lo colonial y lo poscolonial, no en conflicto sino en un dialogo que posibilite reconocer la importancia del uno y del otro. Sería absurdo pensar y buscar espacios en los que sólo permanezca uno de los dos, sería regresar al pasado aislándose del tiempo y el lugar contemporáneos en los que convivimos actualmente, negándonos aceptar que somos seres culturalmente híbridos; es decir, un tanto europeos, orientales, africanos, americanos y porque “[…] la cultura de masas global no es que sustituya a la cultura local sino que coexiste con ella proporcionando una lengua franca cultural con un acento ‹‹local››.” (Shohat y Stam, “Multiculturalismo…” pp. 50).

“Geolugares” y “geoconocimientos” “otros” en lo global: el cine una vía para crear esos espacios

Es el cine –y otros medios como la radio, la televisión y actualmente el Internet- el que a ayudado en el proceso de construcción de redes representacionales, tanto que ha servido como medio para realizar revoluciones, fortalecer populismos e identificar escenarios que antes no tenían posibilidad de emerger porque estaban en lo local o porque pertenecían a lo indígena o lo rural. Pero hoy, los nuevos cines latinos que involucran guiones escritos a partir de lo local, lo ancestral, lo indígena, o más aún que son concebidos desde la propia experiencia cultural y social de la comunidad indígena, permiten abrir puertas hacia lo global y al reconocimiento cultural.
En este sentido, uno de los propósitos que se busca conseguir con el cine horizontal e indígena es apropiarse de aquellos conocimientos y lugares otros que son la esencia de las identidades. Es un proyecto que implica re-definir el “otro”, dando prioridad a la sabiduría, la naturaleza, lo ancestral, la pacha mama antes que a la racionalidad, la epistemología:

“Imaginar un proyecto de existencia “otro”, implica por tanto, una radical interpelación de lo que hacemos, (Lander) en términos éticos y políticos, pues nos lleva a cuestionar la forma como se ha estado produciendo el conocimiento, dada la complicidad que los saberes, las ciencias sociales, las humanidades y dentro de ellas las epistemologías, han tenido con el ejercicio de formas de colonialidad del saber y del ser, y que actualmente siguen cumpliendo para hacer funcional la matriz imperial/neocolonial del poder […]” (Guerrero, “CORAZONAR…” pp. 66).

Eso es lo que se pretende con la realización cinematográfica indígena, poner de manifiesto la importancia de los conocimientos del cacique, del taita, del anciano, sin limitarse a lo que se piensa o es más superficial. Aquí retomó la crítica a ‘El canto creador del saratano’, donde este se encamina en lo que está a la vista y deja a un lado esa práctica y creencia de Francisca, cuando utiliza al gallo como un saber otro que proviene de la sabiduría de su pueblo y sus ancestros, pero que es subalternizado durante el cortometraje con la emergencia y posicionamiento dominante de aquella creencia religiosa que se sometió sobre las creencias religiosas indígenas y que fue “[…]otra(s) forma(s) de discriminación que convierte a las culturas aborígenes en referentes de un mundo atrasado al que hay que civilizar.”[16]
La emergencia de saberes otros son lo que distinguen los trabajos indígenas de los comerciales o de aquellos que folklorizan las culturas con fines económicos. Sin embargo, la tendencia a combinar estos dos tipos es, en cierta medida, muy bien concebida porque genera espacios de aceptación en el público que los va a mirar. Además, porque es una de las salidas para crear esos espacios que propone este ensayo y porque “en un mundo signado por el imperialismo globalizado, los espacios de resistencia adquieren sentido en tanto que se constituyen en propuestas contra-hegemónicas capaces de frenar el avance avasallador de las economías mundializadas y de los modos deslocalizados que el capital financiero ha adquirido […]” (Albán, “Conocimiento…” pp.73).
Los lugares también se convierten en esa posibilidad de insurgencia para el reconocimiento de lugares otros, por ejemplo, el fogón en el que se desarrolla el testimonio de la historia de ‘El Canto creador del Saratano’ es un reconocimiento que se le da al fuego y el fogón como un sitio de encuentro circular en el que se intercambian saberes y transmiten conocimientos. Asimismo, los escenarios externos simbolizan el contacto permanente con la naturaleza, la feminidad, características de la sabiduría. Al igual que el consumo de alimentos tradicionales y el intercambio de éstos por otros, nos recuerdan la práctica otra del trueque indígena. Aquellos actores naturales que muestran fracciones diferentes son personas otras que a través del cine logran representar a su pueblo y manifestar posiciones de lugar, dinámicas, prácticas y conocimientos que intentan integrarse al mundo para servir de referencia ancestral.
El cine es una de las herramientas junto con el video y la televisión que ha logrado contribuir en ese descubrimiento y posicionamiento de ese “otro” y que poco a poco, cobra importancia en el ámbito global, porque:

Aunque el video indígena, en sus vínculos a las organizaciones del movimiento social, no es un medio al alcance libre, logra ser expresión de una visión política, cultural, y epistemológica que busca alternativas en vez de asimilación. Los procesos de recepción constituyen nuevos espacios para el intercambio de ideas en y entre las comunidades y, crecientemente, también con las poblaciones urbanas y los diversos públicos internacionales. El video indígena crea así contextos donde se debaten alternativas a la integración al orden dominante (Schiwy , “La otra mirada…”).

Consideraciones finales


Es de considerar que el cine que se realiza a partir de la sabiduría y los participantes indígenas es un camino que se debe seguir con miras a una descolonización que permita conocer las naciones otras que existen dentro de una nación, especialmente, en países donde la población indígena parece extinguirse o peder el sentido ancestral de sus raíces. Por eso, ‘El canto creador del saratano’, a pesar que tenga problemas conceptuales, es un intento que brinda posibilidades para continuar con este tipo de proyectos, en todo el departamento de Nariño, Colombia y los Andes. Sin duda, donde los indígenas forman más del 50 por ciento de la población como es el caso de Bolivia, también se hace necesario producir este tipo de trabajos o continuar con aquellos proyectos[17] que han servido para sacar de la clandestinidad la injusticia que ha causado -hasta nuestros días- la dominación de la colonización y las elites oligárquicas.
No se debe esperar que las comunidades pasen por aquella extinción poblacional y cultural, para diseñar planes o políticas en pro de su “rescate” o “conservación”. Los ejemplos, como en corto de nuestro análisis, demuestran que la urgencia de la utilización del cine, la televisión, el video y los medios de comunicación se hacen importantes a la hora de crear redes de relación, especialmente, a través de las imágenes, que son en la contemporaneidad, los referentes simbólicos de significado y significante que construyen imaginarios y re-producen identidades, tanto para los sujetos que pertenecen a esas imágenes o para aquellos que no.
Pasamos por un proceso en el que las películas etnográficas que fueron las primeras en hablar de los indígenas, desde lo antropológico, se han ido superando con el avance de las nuevas tecnologías, los presupuestos nacionales o internacionales que permiten hacer intentos para realizar producciones al estilo Hollywood, lo cual muestra que el nombre de Cuarto Cine, pareciera entrar en crisis porque, las demandas de los films locales empiezan a invadir las pantallas de los cinemas. Obviamente, que esta aceptación puede llevar a que las producciones indígenas pierdan su sentido reivindicador y se hundan en ese mundo capitalista. Esto se debe a que los recursos empiezan a provenir de sectores privados que miran en las producciones una “ventanilla” para promocionar sus intereses en aquellas comunidades.
En este sentido, surge una nueva preocupación para lo indígena, la misma herramienta que le sirve para salir de la clandestinidad y exigir la no discriminación como subalterno, parece tener un doble filo, porque una vez se caiga en la excesiva búsqueda de recursos para mejorar la calidad en las producciones, reivindicamos el poder dominar de las elites neoliberales de occidente o las mismas nacionales que han impedido el reconocimiento cultural de las comunidades indígenas. De ahí, la importancia de trabajar con recursos técnicos y humanos propios que tengan sentido de pertenencia con la sabiduría y que no la tomen como un fin lucrativo personal, a pesar de las limitaciones que ello implica; lo importante, es permanecer en un dialogo negociador entre comunidades del hemisferio y construir identidades a partir de la relaciones que se puedan establecer con la naturaleza, el saber y el ser locales y globales.
Volviendo a ‘El canto creador del saratano’, puede comprobarse que la comunidad del resguardo de Males, esta congelada –por el momento- en el cine del cuarto mundo, porque es el primer trabajo de ese tipo que se realiza con la participación de los mismos sujetos indígenas y académicamente, podría decirse que es un primer borrador audiovisual el cual permitirá a futuro concebir realizaciones más profundas con mayor participación y apoyo por el mismo resguardo y el municipio, porque existen varios profesionales indígenas que podrán contribuir en este proceso de “recuperación” y diálogo histórico que parece desvanecerse en medio de imágenes fragmentadas y estilizadas que todos los días bombardean estas culturas.
Esperemos que ‘El canto creador del saratano’, no haya sido producto de una ‘excitación’ momentánea que, utópicamente, pensó “rescatar” con una película, toda una historia, pues este fin requiere seguir un proceso de realización para, así, consolidar aquellas “relaciones de referencia e intercambio entre las propias imágenes” y las otras que circulan en nuestro contexto. No se puede establecer un dialogo de negociación con una sola película que terminé en los anaqueles de los realizadores, una videoteca o un cine club.

Quito, 5 de enero de 2009






Bibliografía

Albán, Adolfo, “Conocimiento y lugar: más allá de la razón hay un mundo de colores”, en Albán, Adolfo (comp.), Texiendo textos y saberes, cinco hilos para pensar los estudios culturales de la colonialidad y la interculturalidad, Popayán. Editorial Universidad del Cauca, 2006

Deborah, Poole, “Introducción” en Visión, raza y modernidad. Una economía visual del mundo andino en imágenes, Sur, Lima 2000

Burgos, Pedro Nel, El fogón: testigo de una comunicación simbólica usurpada por la palabra mediática. Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador. Disponible en: http://www.pastocity.com/articulos/fogontestigo.htm

Guerrero, Patricio, “CORAZONAR desde las Sabidurías Insurgentes, para combatir la colonialidad del poder, del saber y del ser”, en CORAZONAR una Antropología comprometida con la vida. Nuevas miradas desde Abya-Yala para la descolonización del poder, del saber y del ser, Asunción, FONDEC, 2007, pp. 41-90

Muyolema, Armando, “De la “cuestión indígena” lo “indígena” como cuestionamiento. Hacia una crítica del latinoamericanismo, el indigenismo y el mestiz(o)aje” en: Ileana Rodríguez, (Comp.), Convergencia de Tiempos. Ámsterdam – Atlanta, GA 2001, pp. 351

Sanjinés, Javier, “Transculturación y subalternidad en el cine boliviano” en Objeto Visual, N° 10, Caracas, 2004, pp. 11-29

Schiwy, Freya, “La otra mirada. Video indígena y descolonización”. Disponible en: http://www.eictv.co.cu/miradas/index.php?option=com_content&task=view&id=284&Itemid=48

Shohat, Ella y Stam, Robert, Multiculturalismo, Cine y Medios de Comunicación, Paidós, Barcelona, 2002






FICHA TECNICA

EL CANTO CREADOR DEL SARATANO
AÑO 2008

Directora: Carolina Solarte. Gerencia General: Gobernación Del Resguardo Indígena de Males, Alcaldía Del Municipio De Córdoba-Nariño. Producción Ejecutiva Julia Villareal. Producción General: Carmen Miranda. Editor: Ricardo Cevallos. Idea original: Carmen Miranda: Guión Ricardo Velásquez- Carolina Solarte. Fotografía: Ricardo Velásquez. Actores principales: Francisca Chapuel: Enda Mueses, Raimundo Chapuel: Jesús Tepud, El Chipas: Porfirio Montenegro, El Guangas: José Tomas Cuarán, Abuelo Remigio: Remigio Cadena, Abuela Ismeria: Luz Burgos, William: Marcelo Cuarán.
Lugar: Córdoba – Nariño - Colombia
Presupuesto: 9 millones de pesos

SINOPSIS: ‘El canto creador del saratano’, trata la historia de la fundación del Resguardo Indígena de Males, liderada por los caciques francisca y Raimundo Chapuel, quienes tuvieron que huir con su pueblo desde el Valle del Guamuez en busca de un nuevas tierras, a causa la destrucción originada por malvados hechiceros chispas y guangas.




[1] El termino cine se utiliza como un sinónimo de las producciones locales, que no se catalogan en este campo, porque tienden a usar un formato de video. Me pareció conveniente hacerlo para resaltar este tipo de trabajo que es una iniciativa importante para las comunidades indígenas que miran en el video y lo audiovisual como una herramienta para crear relaciones de intercambio de imágenes con otras comunidades nacionales.
[2] En 1.911 mediante Ordenanza de la Asamblea Departamental No. 39 de 1.911 se elevó a municipio y en 1.944 mediante Ordenanza No. 40, se le dio el nombre de Municipio de Córdoba. Fue fundado por Raimundo Chapuel de los Reyes en 1632 con el nombre de Pueblo de Males. Pertenece al departamento de Nariño – Colombia. Está ubicado al sur occidente colombiano, a 90 km de San Juan de Pasto, capital nariñense.
[3] Resguardo Indígena de Males, perteneciente a la familia Pasto-Quillasinga. “Los Pastos, con relación y los Quillacingas ubicados al Norte del Río Guáitara y a los Abandes, Sindaguas, Telembies y Barbacoas que habitaban la vertiente Oriental de la cordillera occidental, era el grupo más numeroso, organizado y avanzado de los existentes en el territorio del actual Departamento de Nariño. Los Quillacingas que eran antropófagos y belicosos, los Pastos eran de naturaleza pacífica y como consecuencia sus armas no iba más allá de hachas de piedra, palos en forma de callado y alguna vez lanzas. Probablemente esto explica el fácil sometimiento del que fueron objeto por parte de los españoles cuando estos llegaron por primera vez a su territorio en 1536.” Tomado de: http://cordoba-narino.com/index.php?option=com_content&task=section&id=10&Itemid=46
[4] Patricio Guerrero, “CORAZONAR desde las Sabidurías Insurgentes, para combatir la colonialidad del poder, del saber y del ser”, en CORAZONAR una Antropología comprometida con la vida. Nuevas miradas desde Abya-Yala para la descolonización del poder, del saber y del ser, Asunción, FONDEC, 2007, pp. 41-90
[5] Freya, Schiwy, “La otra mirada. Video indígena y descolonización”. Disponible en: http://www.eictv.co.cu/miradas/index.php?option=com_content&task=view&id=284&Itemid=48
[6] Javier, Sanjinés, “Transculturación y subalternidad en el cine boliviano” en Objeto Visual, N° 10, Caracas, 2004, pp. 11-29
[7] El rol que asume la mujer en este caso, no fue preparado conceptuadamente -de ahí mi critica- sino que fue un problema de dirección y producción, lo cual manifiesta una manera de invalidar la participación de la comunidad indígena.. Según el guión, se tenía diseñado el papel del narrador a un hombre, pero que debido a problemas con el actor, se tuvo que adaptar un personaje femenino.
[8] Pedro Nel, Burgos, El fogón: testigo de una comunicación simbólica usurpada por la palabra mediática. Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador, 2008. Disponible en: http://www.pastocity.com/articulos/fogontestigo.htm
[9]Armando, Muyolema, “De la “cuestión indígena” lo “indígena” como cuestionamiento. Hacia una crítica del latinoamericanismo, el indigenismo y el mestiz(o)aje” en: Ileana Rodríguez, (Comp.), Convergencia de Tiempos. Ámsterdam – Atlanta, GA 2001, pp. 351
[10] Ella, Shohat y Robert, Stam. Multiculturalismo, Cine y Medios de Comunicación, Paidós, Barcelona, 2002, pp. 67.
[11] Que hoy es conocido como Municipio de Córdoba.
[12] Me refiero que cuando se hace una exaltación de este tipo -la religión católica, es una dinámica subalternizadora que reitera quien es el dominador y quien el dominado. considero que un mejor manejo hubiera sido dar el mismo valor a los dos referentes históricos. De todas maneras, no se puede negar las incidencias que dejo la colonización religiosa en las creencias indígenas.
[13]Se realizó con nueve millones de pesos. Lamentablemente, el presupuesto financiero es uno de los inconvenientes que presentan las producciones indígenas, que no permite hacer una investigación a profundidad, contar con equipos técnicos y de edición que posibiliten realizar trabajos al estilo de las películas comerciales de Hollywood. De ahí, los problemas de sonido, edición y calidad en las imágenes de ‘El canto creador del Saratano’. Sin embargo, para Freya Schiwy “[…] ahora muchos se enfocan en la crítica más sutil, y quizás más desde adentro, de la industria cinematográfica y de las películas comerciales o de baja calidad, pero de gran acogida por parte del público”. Freya, Schiwy , “La otra mirada. Video indígena y descolonización”. Disponible en: http://www.eictv.co.cu/miradas/index.php?option=com_content&task=view&id=284&Itemid=48
[14] Dialogo con Violeta Ruiz, Directora de vestuario y adecuación de época. ‘canto creador del saratano’.
[15] Poole, Deborah, “Introducción” en Visión, raza y modernidad. Una economía visual del mundo andino en imágenes, Sur, Lima 2000, pp. 15.
[16] Adolfo, Albán, “Conocimiento y lugar: más allá de la razón hay un mundo de colores”, en Albán, Adolfo (comp.), Texiendo textos y saberes, cinco hilos para pensar los estudios culturales de la colonialidad y la interculturalidad, Popayán. Editorial Universidad del Cauca, 2006, pp.71.
[17] Me refiero, especialmente, a trabajos de Jorge Sanjinés, los cuales fueron -y son- para Bolivia una manera de generar una revolución por parte de las mayorías discriminadas en contra de las minorías dominantes de este país.

Edited by Pedro Nel Burgos

FEMINISMO EN LAS RELACIONES INTERNACIONALES: EL DESEMPEÑO DE LA MUJER EN LAS INSTITUCIONES INTERNACIONALES.

FEMINISMO EN LAS RELACIONES INTERNACIONALES: EL DESEMPEÑO DE LA MUJER EN LAS INSTITUCIONES INTERNACIONALES.

Este ensayo presenta una problemática que, en los actuales momentos ocupa un factor a mi parecer de importante estudio en las relaciones internacionales, el tema de la mujer, ignorado en gran medida muchas veces ha permitido que muchas voces se levanten proclamando sus necesidades. Sin embargo, las teorías feministas en las relaciones internacionales de las diversas autoras han buscado incluir, cada una dentro de su propuesta particular el rol que ellas desempeñan. Presento además, a una fuerte y decidida mujer que radica en Ecuador y de quién me siento muy orgulloso de tenerla más que como compañera, una gran amiga.

INICIOS DEL FEMENISMO.
Antes de iniciar este ensayo, no creía que existía una gran cantidad de lecturas referentes al feminismo y su participación activa en las relaciones internacionales. La enorme evolución, propuestas, trabajos y ensayos que parten de este tema, muestran un estudio profundo de mujeres y hombres. Es un movimiento, que me atrevo a considerarlo político y social, un movimiento que ha encontrado una igualdad efectiva sobre todo en Latinoamérica aunque aún haya huellas enraizadas del pasado, basadas en el patriarcado.
Podemos manifestar que hay dos vertientes: “El feminismo posmoderno, que busca la deconstrucción de la autoridad y de la idea del hombre soberano. En respuesta a la falta de certeza del mundo ve una oportunidad de analizar una de las convenciones culturales de la sociedad, como son las relaciones de género [...]. Éste critica la formación de la identidad, considerando que ésta no existe por sí sola, sino en función del otro”.[1]
En cambio “El posmodernismo feminista, parte del punto de vista de la mujer, considerando el escepticismo posmoderno y la idea de la construcción social del individuo. Busca cómo poner a la mujer en el centro de la investigación, y a su vez eliminar todos los centros de poder, tomando en cuenta que la mujer podría convertirse en uno para evitarlo” (C. Sylvestre, 1994:56).
De mi parte, el feminismo puede crear una operación de armonía siempre y cuando no se llegue a los extremos.

“La situación entre los sexos y las relaciones internacionales? Lo que una cosa tiene que ver con la otra puede parecer un enigma, ya que las relaciones internacionales se presentan no sólo como neutrales, sino como totalmente asexuadas: sus sujetos, a saber hombres y mujeres, están subordinados a actores estatales y no estatales, a instituciones internacionales, regímenes, empresas y estructuras multinacionales o parece que carecieran función alguna. Desde la aparición del nuevo movimiento feminista hace unos 25 años, en casi todas las disciplinas académicas tradicionales se está planteando «la cuestión de la mujer». Pero mientras en la psicología, sociología y otras ciencias sociales se le presta aunque sea una atención marginal a las cuestiones de las desigualdades entre los sexos y sus repercusiones en la investigación científica, en Relaciones Internacionales (RI) desde hace tiempo reina el criterio de que la situación entre los sexos representa un aspecto no solo irrelevante para el análisis de los fenómenos internacionales, sino también impropio”[2]

A partir de esta cita, creo que el rol que han desempeñado las mujeres a través de los años ha sido muy importante, porque les permitió acceder a un espacio del cual eran antes marginadas. Con las guerras mundiales su rol se fue consolidando, “el aporte de la mujer en áreas convencionales, como por ejemplo hospitales militares, la industria de armamentos o incluso unidades militares.”[3]. Esto permitió su inserción laboral y el derecho a ser consideradas iguales y tratadas con amor y respeto. Además, no olvidemos que accedieron a la educación y el trabajo, éste último representó salarios como ingresos extras para el hogar.

FEMENISMO EN LAS RELACIONES INTERNACIONALES Y SU ROL EN LAS INSTITUCIONES.-
La teoría feminista ha experimentado un notable crecimiento en las relaciones internacionales desde finales de primera guerra mundial. Tanto la mujer como todas las investigaciones, se han ido incorporando gracias a los esfuerzos de ellas mismas. Sin duda, como pude apreciar la presencia de autoras feministas en las relaciones internacionales ha contribuido a una sensibilización general, que permite mayores estudios.
Lo dijo Keohane y Nye en su obra[4] , el Estado ya no es el actor principal, sino que además del Estado hay otros actores como: las organizaciones intergubernamentales (como la ONU), las ONG’s, las multinacionales, incluso los individuos (grupos feministas). En los años 70 llegaría el surgimiento de estos nuevos actores distintos al Estado y empezaron a participar en la ONU. Aparecieron los grupos feministas aglomerados en un comité llamado “Society for International Development, a ese comité femenino se debe el término Women in Development (WID), que hoy en día se utiliza como concepto fijo para programas de desarrollo especialmente ajustados a la mujer”.[5]
Para la autora Whitworth, “el área de las relaciones internacionales, las feministas liberales definieron dos rumbos de investigación”.[6] El primero habla sobre su desempeño en las fuerzas armadas y la conducción del Estado; y el segundo rumbo “quiere mostrar que la mujer desempeñó y sigue desempeñando un papel en la política internacional, pero que la disciplina tradicional de las RI lo percibió debido a su perspectiva androcéntrica” (S. Whitworth, 1994:12).
Es evidente que ese “deseo” de la mujer por querer ganarse su espacio, abrió los ojos y ocasionó una simpatía en las organizaciones internacionales viendo en ellas una oportunidad para contribuir a alcanzar sus objetivos. Esa fuerza de trabajo se ha distribuido en empresas internacionales de comercio y servicios.

“En la era de la producción global con división del trabajo y de la política comercial expansiva se fortalece cada vez más la tendencia a la creación de zonas de libre comercio y producción para la exportación en los países del Sur. Acompañada por el objetivo de optimizar las ganancias y el uso de la mano de obra, la política de empleo de los consorcios multinacionales se distingue crecientemente por su necesidad de obra de mano barata. Pero esa estrategia de salarios bajos en los países del Sur se basa en una política de desigualdades raciales y sexuales que le es beneficiosa. Desde una perspectiva feminista la razón principal de que la mano de obra femenina esté en pleno avance o de que determinados ramos de la industria liviana, que ofrecen salarios más bajos que la industria pesada dominada por los hombres, se hayan feminizado, está en la específica construcción social de los sexos.”[7]

Las feministas rechazan la identificación de la esfera pública “incluyendo las relaciones internacionales, como un dominio masculino y rechazan también la reducción de las actividades desempeñadas por las mujeres a la esfera privada, ya esta esfera se representa como despolitizada, lo que supone la subordinación de la mujer; Además, esta premisa esconde la ubicación de lo político exclusivamente en lo público.”[8] Como ya lo había manifestado, la mujer desea tener un rol importante como actor activo-participativo dentro del ámbito económico y social y romper los esquemas de que las actividades son sólo para los hombres. Actualmente, no podemos continuar con una mentalidad de que las mujeres no son aptas para alguna actividad por su emotividad y manera de ver las cosas. A continuación les presentó este caso muy particular.

DHL Y UNA MUJER CON DEDICACIÓN.-

En Ecuador, están formadas muchas empresas multinacionales y entre ellas puedo destacar la excelente labor dentro de la Empresa Courier DHL Express (Ecuador) S.A. su “head” es la Sra. Teresita Ortiz, Gerente General quién ha desempeñado este cargo desde el 2001. Son diversos los objetivos y fuertes obstáculos por los que ha debido enfrentar entre sus logros tenemos:
-Desde 2002, las ventas del Ecuador hacia diferentes destinos se han incrementado en promedio de mil millones de dólares cada año, cerrando en 2004 con ocho mil millones de dólares.[9]
-Implementación del sponsor a las olimpiadas especiales
-Participación Go Green, protección medio ambiente
-Expansión de cartera de productos[10]

“Nos enorgullece poder ofrecer a nuestros clientes soluciones que cubran sus necesidades cotidianas para que puedan apoyarse en DHL como un socio estratégico y así dejar que su tiempo y esfuerzo se concentre en lograr sus objetivos principales”.
(Teresa Ortiz, Reunión de Comunicaciones, Guayaquil 2007)

Sin embargo no todo ha sido color de rosas, recuerdo que desde enero del 2008 con la nueva implantación del nuevo reglamento courier, los sistemas colapsaron y los estándares a los cuáles los clientes y nosotros estamos acostumbrados se fueron al piso. Pero hasta en la actualidad se reestructuró todo el sistema con la ayuda de todo el equipo y hoy puedo decir orgullosamente que somos los líderes.
En estas circunstancias, las mujeres son productoras de ideas, superando sus propias barreras y retos, lo cual es visto como un cambio en la identidad de la mujer y su inserción laboral. Pero no puedo dejar pasar por alto que todo se forma en conjunto y de mutuo acuerdo, así las cuestiones de la vida funcionan mejor.

CONCLUSIONES:

Como hemos visto, la teoría feminista es vital en las relaciones internacionales porque en lo personal me ha permitido adquirir un conocimiento global de la realidad internacional. Podría utilizarse este estudio del rol de las mujeres como investigación y complementos de otras teorías.
He visto, cómo se han producido cambios en la identidad femenina en ese nivel de análisis, reflejado en verdaderos cambios sociales y económicos; esas voces que antes estaban apagadas ahora se las escucha y en gran medida pueden llegar a ser influyentes. Por otro lado, ciertos sectores de la sociedad aún las consideran como un plano secundario en la toma de decisiones.
En definitiva ellas han marcado las pautas para que se construya y se haya consolidado algunas de sus teorías y prácticas, como la igualdad y respeto. Considero que de manera estratégica los hombres podemos aprender muchos aspectos importantes de ellas y consolidar en conjunto un solo equipo.







BIBLIOGRAFÍA.-

1. Christine Sylvester, Feminist Theory and International Relations in a Postmodern Era. Cambridge: Cambridge University Press, 1994

2. Marysia Zalewski, Feminist Theory and International Relations, en Mike Bowker y Robin Brown (eds.): From Cold War to Collapse: Theory and World Politics in the 1980’s, Cambridge University Press, Cambridge, 1993

3. Birgit Locher, “Las relaciones internacionales desde la perspectiva de los sexos”, en Nueva Sociedad Nro. 158. P.12

4. Keohane, Robert O. & Nye Jr., Joseph S, Transnational relations and World Politics, Harvard University Press, Cambridge, MA, 1971

5. Nüket Kardam: Women and Development, en Francine D’Amico y Peter Beckman (eds.): cit.,1994

6. Sandra Whitworth, Feminism and International Relations towards a Political Economy of Gender in Interstate and Non-Governmental Institutions, MacMillan Press, Londres, 1994.

7. Geeta Chowdhry, Women and the International Political Economy, en Francine D’Amico y Peter Beckman (eds.): Women, Gender, and World Politics, Perspectives, Policies and Prospects, Bergin & Garvey, Westport, 1994

8. López Menéndez, La dimensión de género de los Derechos Humanos y la Cooperación Internacional, en López Menéndez, I y Alcalde, A. R. (Coords.), Relaciones de género y desarrollo. Hacia la equidad de la cooperación, Los Libros de la Catarata, Madrid, 1999

9. _,“Excelencia exportadora” en http://www.vistazo.com/webpages/edicionanterior.php?ID=127&edicion=913&sID=6

[1] Christine Sylvester, Feminist Theory and International Relations in a Postmodern Era. Cambridge: Cambridge University Press, 1994
[2] Marysia Zalewski, Feminist Theory and International Relations, en Mike Bowker y Robin Brown (eds.): From Cold War to Collapse: Theory and World Politics in the 1980’s, Cambridge University Press, Cambridge, 1993. P. 115
[3] Birgit Locher, “Las relaciones internacionales desde la perspectiva de los sexos”, en Nueva Sociedad Nro. 158. P.12
[4] Keohane, Robert O. & Nye Jr., Joseph S, Transnational relations and World Politics, Harvard University Press, Cambridge, MA, 1971
[5] Nüket Kardam: Women and Development, en Francine D’Amico y Peter Beckman (eds.): cit.,1994. P. 144
[6] Sandra Whitworth, Feminism and International Relations towards a Political Economy of Gender in Interstate and Non-Governmental Institutions, MacMillan Press, Londres, 1994.
[7] Geeta Chowdhry, Women and the International Political Economy, en Francine D’Amico y Peter Beckman (eds.): Women, Gender, and World Politics, Perspectives, Policies and Prospects, Bergin & Garvey, Westport, 1994
[8] I. López Menéndez, La dimensión de género de los Derechos Humanos y la Cooperación Internacional, en López Menéndez, I y Alcalde, A. R. (Coords.), Relaciones de género y desarrollo. Hacia la equidad de la cooperación, Los Libros de la Catarata, Madrid, 1999, p. 139.
[9]_, “Excelencia exportadora” en ttp://www.vistazo.com/webpages/edicionanterior.php?ID=127&edicion=913&sID=6
[10] Estos últimos logros puedo dar fe de ellos, por haber formado parte del Team de DHL desde 2006 al 2008.

Europa, Estados Unidos y la democracia en el Oriente Medio

La tensión entre Estados Unidos y la Unión Europea desde la guerra de 2003 en Irak ha afectado a muchos ámbitos de la política del Oriente Medio, pero donde más se nota esta tensión es en el esfuerzo por promover la democracia en la región.En este trabajo, Tamara Cofman Wittes y Richard Youngs miran más allá del deterioro muy cargado y estrechamente vinculado al escenario de Irak que se ha producido en la relación transatlántica para evaluar las verdaderas semejanzas y diferencias en las estrategias de promoción de la democracia empleadas por las dos partes en el Oriente Medio. Los autores sugieren varias medidas concretas que deberían emplear los gobiernos de Europa y EE.UU para fortalecer el marco estratégico que comparten y así crear un nuevo partenariado en aras de una reforma árabe.Si los políticos europeos y estadounidenses quieren superar las rupturas de los últimos años, pueden y deben centrarse en las ideas que comparten como una base desde dónde construir con cautela una cooperación transatlántica en el Oriente Medio.
Por Tamara Cofman Wittes, Richard Youngs

Andinos en la Andina

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